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사전유해인자위험분석

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사전유해인자위험분석이란?

  • 연구개발활동 시작 전 유해인자(화학적, 물리적 위험요인 등 사고를 발생시킬 가능성이 있는 인자)를 미리 분석하여 사고를 예방하기 위한 제도
  • 연구실책임자가 스스로 연구실의 유해인자에 대한 실태를 파악하고 이에 대한 사고 예방 등을 위하여 필요한 사항을 정하여 연구실 및 연구활동종사자를 보호하고 연구개발 활성화에 기여함을 목적으로 함

근거 조항 : 연구실 안전환경 조성에 관한 법률 제19조

관련 고시 : 연구실 사전유해인자위험분석 실시에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

 

사전유해인자위험분석 실시 대상

다음 3가지에 해당되는 물질을 사용하는 연구개발활동 수행 연구실에 대해 적용된다.


  1. 「 화학물질관리법」 제2조제7호에 따른 유해화학물질
  2. 「산업안전보건법」 제104조에 따른 유해인자
  3. 「고압가스 안전관리법 시행규칙」 제2조제1항제2호에 따른 독성가스

사전유해인자위험분석의 종류

연구실 안전현황

  • (작성시기) 현재 작성 및 관리 필요
  • (작성양식) 연구실 사전유해인자위험분석 실시에 관한 지침 별지 제1호
  • (작성사항) 연구실 현황, 연구실유해인자, 보호구·장비현황 등

※ 안전현황 분석 시 참고자료

  1. 기계·기구·설비 등의 사양서
  2. 연구·실험·실습 등의 연구내용, 방법(기계·기구 등 사용법 포함), 사용되는 물질 등에 관한 정보
  3. 안전 확보를 위해 필요한 보호구 및 안전설비에 관한 정보
  4. 그 밖에 안전현황 분석에 참고가 되는 자료 등

연구과제별 유해인자 위험분석

  • (작성시기) 현재 작성 및 관리 필요
  • (작성양식) 연구실 사전유해인자위험분석 실시에 관한 지침 별지 제2호
  • (작성사항) 연구 현황, 유해인자 기본정보 등
     

※ 유해인자 분석 시 참고자료

  1. 물질안전보건자료(MSDS)
  2. 그 밖에 사전유해인자위험분석에 참고가 되는 자료 등

연구개발활동안전분석(R&DSA)

  • (작성시기) 현재 작성 및 관리 필요
  • (작성양식) 연구실 사전유해인자위험분석 실시에 관한 지침 별지 제3호
  • (작성사항) 연구·실험 절차에 따른 위험분석, 안전계획, 비상조치계획 등

※ 연구개발활동안전분석(R&DSA)이란?

  • 연구개발활동을 주요 단계로 구분하여 각 단계별 유해인자를 파악하고 유해인자의 제거, 최소화 및 사고를 예방하기 위한 대책을 마련하는 기법

※ R&DSA 작성방법

  1. 연구·실험 절차에 따른 설명 및 사진 입력
  2. 해당 절차에 대한 위험요소 도출
  3. 도출된 위험을 방지하기 위한 안전계획 수립
    • 연구개발활동별 유해인자 위험분석 실시 후 유해인자에 대한 안전한 취급 및 보관 등을 위한 조치, 안전설비 및 개인보호구 활용 방안 등 작성
  4. 위험요소 발상에 대한 비상조치계획 수립
    • 화재, 누출, 폭발 등의 비상사태가 발생했을 경우에 대한 대응방법, 처리절차 등 작성

사전유해인자위험분석의 보고 및 관리

  • 연구실책임자는 사전유해인자위험분석을 실시하여 연구주체의 장에게 보고
  • 연구실책임자는 사전유해인자위험분석보고서를 연구실 출입문 등 연구활동종사자가 쉽게 볼 수 있는 장소에 게시
  • 사전유해인자위험분석 보고서 작성 완료 시 해당 연구실에 비치하고 보고서 관리대장을 작성하여 관리·보관
  • 사고발생 시 보고서 중 유해인자의 위치가 표시된 배치도 등 필요한 부분을 사고대응기관에 즉시 제공

사전유해인자위험분석 직무 별 역할과 책임

1.회원가입, 1-1.연구실환경관리자(www.labs.go.kr 접속→회원가입페이지 이동→본인인증→개인정보 작성→권한신청→웹마스터(국가연구안전정보시스템 승인), 1-2.연구실 책임자(www.labs.go.kr 접속→회원가입 페이지 이동→본인인증→개인정보 작성→권한신청→연구실환경관리자(총괄관리자)승인), 1-3.연구실안전관리 담당자 등(www.labs.go.kr접속→회원가입 페이지 이동→본인인증→개인정보 작성→권한신청→연구실환경관리자(총괄관리자) 승인), 2.연구실 정보입력(연구실 정보 입력 → 등록, 연구실 책임자 등록, 연구실안전관리담당자 등록, 연구실 정보 입력 → 등록, 연구실책임자 등록, 연구실안전관리담당자 등록, ※연구실책임자 및 연구실안전관리담당자의 경우 연구실 정보입력 전에 회원가입 및 권한 승인 필수, ※회원가입 및 권한을 받지 않은 상태에서는 연구실책임자 및 연구실안전관리 담당자 등록 불가능), 3.사전유해인자위험분석(사전유해인자위험부석 작성 시 조언 등 실시→연구실안전현황작성, 연구개발황동별 유해인자위험분석 실시 및 작성, 연구개발활동안전분석(R&DSA)실시 및 작성, 완료 및 제출→확인 후 제출→작성 내역 확인, 작성내용 확인 및 수정, 사전유해인자위험분석 보고서 취함), 4.관리 및 유지(보고서관리대장 관리, 연구주체의 장에게 보고→각 연구실에 대한 조치 사항 확인 및 조치 실시, 연구실 유해인자에 대한 안전교육 실시, 일상점검 등 점검 및 지도→연구실 유해인자 등확인, 일상점검 등 실시)